Katastarske izmjere 2026. i 2027. – što vlasnik treba napraviti kad stigne poziv

Katastarske izmjere 2026. i 2027. provode se na području 57 gradova i općina u 20 županija i obuhvaćaju više od 132 tisuće katastarskih čestica. Vlada Republike Hrvatske donijela je 30. srpnja 2026. Odluku o Godišnjem programu katastarskih izmjera građevinskih područja za 2026. godinu, u nastavku Višegodišnjeg programa katastarskih izmjera 2021. – 2030. Ako je vaša čestica u obuhvatu, ovo je prilika da se stvarno stanje na terenu upiše u katastar i zemljišnu knjigu bez naknade, ali samo ako se odazovete pozivu i sudjelujete u postupku.

U nastavku objašnjavamo što izmjera znači za vlasnika, koje dokumente treba pripremiti, kako izgledaju obilježavanje granica i javno izlaganje, te što provjeriti prije nego što geodeti dođu na parcelu.

Što je odlučeno i koga obuhvaća

Godišnji program za 2026. dio je Višegodišnjeg programa katastarskih izmjera građevinskih područja koji je Hrvatski sabor usvojio 2021. godine, s ciljem da se do 2030. obnove katastarski podaci u građevinskim područjima gdje su postojeći planovi stari, netočni ili nepotpuni. Prema objavi Državne geodetske uprave, izmjere se tijekom 2026. i 2027. provode na području 57 jedinica lokalne samouprave u 20 županija, a obuhvaćeno je više od 132 tisuće katastarskih čestica.

Popis konkretnih katastarskih općina i dinamiku po području objavljuje DGU. Vlasnici u obuhvatu dobivaju pisani poziv, a početak javnog izlaganja objavljuje se i u javnim glasilima. Ako niste sigurni je li vaša čestica obuhvaćena, provjerite na stranicama Višegodišnjeg programa ili u nadležnom područnom uredu za katastar.

Zašto se izmjera uopće radi

Katastar i zemljišna knjiga dvije su odvojene evidencije. Katastar opisuje nekretninu (položaj, oblik, površinu i način uporabe čestice), a zemljišna knjiga evidentira prava na njoj (vlasnika i terete). Ta dva sustava u Hrvatskoj dugo nisu vođena u suglasju, pa se u praksi redovito događa da se površina čestice u katastru ne poklapa s onom u zemljišnoj knjizi, da su granice na terenu drukčije od onih na planu, ili da je u zemljišnoj knjizi kao vlasnik upisana osoba koja je davno umrla. O toj razlici detaljno pišemo u članku Katastarska i zemljišnoknjižna čestica – razlika i veza.

Nova izmjera to rješava u jednom postupku: geodeti izmjere stvarne granice i objekte na terenu, izradi se novi katastarski operat, a na temelju njega općinski sud osniva nove zemljišnoknjižne uloške. Rezultat je da katastar, zemljišna knjiga i stvarno stanje na terenu napokon govore isto.

Što izmjera znači za vlasnika

Najvažnija stvar koju vlasnici često previde: u okviru izmjere upis stvarnog oblika, načina uporabe i vlasništva čestice u katastar i zemljišnu knjigu predlaže se na jednostavniji način i bez naknade. Postupci koji se inače plaćaju i traju mjesecima (geodetski elaborat za usklađenje, prijedlog za upis, ispravni postupak) ovdje se rješavaju kroz sam postupak izmjere. Uvjet je da vlasnik sudjeluje.

Izostanak sudjelovanja ne znači gubitak vlasničkih prava. Ali znači da će se novi podaci upisati bez vaših dokaza i bez vaše provjere granica. Ako se poslije pokaže da nešto ne odgovara, ispravak ide redovnim putem, o vašem trošku i u vašem vremenu. U praksi se to najčešće otkrije tek kod prve sljedeće prodaje, darovanja ili kredita.

Koje dokumente pripremiti

Prema uputama DGU-a za građane, pripremite svu dostupnu dokumentaciju kojom dokazujete vlasništvo i legalnost gradnje:

• Građevinska i uporabna dozvola ili drugi akt za gradnju (rješenje o izvedenom stanju, potvrda da je objekt izgrađen prije 1968.)
• Rješenje o nasljeđivanju, ako ste nekretninu naslijedili
• Kupoprodajni, darovni ili drugi ugovor na temelju kojeg ste stekli nekretninu
• Izjave i druge isprave koje dokazuju vlasništvo ili posjed (tabularna izjava, sudske odluke, diobeni ugovori)

Uz to, prije nego geodeti dođu, korisno je znati što za vašu česticu danas piše u katastru i zemljišnoj knjizi. Tako na javnom izlaganju znate što uspoređujete. Provjera čestice na Katastoru daje vam katastarske podatke po adresi ili broju čestice, a vlasnički list pokazuje tko je upisan kao vlasnik i koji tereti postoje. Oboje stiže na e-mail, bez e-Građana i vjerodajnica.

Kako izgleda postupak, korak po korak

1. Poziv i obilježavanje granica

Vlasnici dobivaju poziv s datumom obilježavanja. Prije tog datuma obiđite parcelu zajedno s međnim susjedima i dogovorite gdje su granice, kako biste ih geodetima mogli pokazati bez spora. Geodetska tvrtka osigurava trajne međne oznake. Ako se sa susjedom ne slažete oko granice, to je trenutak da se to zabilježi, a ne godinama poslije.

2. Izmjera na terenu

Budite prisutni u vrijeme izmjere. Tako potvrđujete da su izmjerene ispravne granice i objekti, a geodeti mogu odmah razriješiti nejasnoće. Ne morate ništa plaćati ni potpisivati narudžbe, izmjera je dio programa.

3. Javno izlaganje (predočavanje)

Nakon izmjere podaci se javno izlažu. Početak izlaganja objavljuje se u javnim glasilima, a vlasnici dobivaju poziv. Na izlaganju pregledavate izmjerene podatke o svojoj čestici, dostavljate dokaze o vlasništvu i dajete suglasnost ili izjavljujete s kojim se podacima ne slažete. Ovo je ključni korak: ovdje se odlučuje što će pisati u novom katastru i u novoj zemljišnoj knjizi.

4. Novi katastarski operat i zemljišnoknjižni ulošci

Po završetku izlaganja stavlja se u primjenu novi katastarski operat, a općinski sud na temelju njega osniva nove zemljišnoknjižne uloške. Rokovi za prigovore u toj fazi ovise o konkretnoj katastarskoj općini i o tome kad sud sastavi uloške, pa ih uvijek provjerite u pozivu i objavi za svoje područje, a ne paušalno.

Najčešće greške vlasnika

Što napraviti već danas

1. Provjerite je li vaša općina u programu za 2026. i 2027.
2. Naručite provjeru čestice i vlasnički list da znate točno što danas piše u katastru i u zemljišnoj knjizi.
3. Skupite dokumente: dozvole, rješenja, ugovore. Ako nešto nedostaje, imate vremena nabaviti to prije izlaganja.
4. Razgovarajte s međnim susjedima o granicama prije nego geodeti dođu.
5. Ako je nekretnina još upisana na pokojnog roditelja, pokrenite ostavinski postupak.

Često postavljana pitanja

Moram li platiti izmjeru?

Ne. Izmjera je dio državnog programa, a upis stvarnog stanja u katastar i zemljišnu knjigu u okviru izmjere predlaže se bez naknade. Plaćaju se jedino dokumenti koje sami nabavljate za dokazivanje vlasništva.

Što ako se ne odazovem?

Ne gubite vlasništvo, ali podaci se upisuju bez vaših dokaza i bez vaše provjere. Svaki kasniji ispravak ide redovnim, plaćenim putem.

Što ako je površina u novoj izmjeri drukčija od one u mom ugovoru?

To je uobičajeno, jer stari planovi često nisu odgovarali terenu. Nova izmjera bilježi stvarnu površinu. Ako smatrate da je granica pogrešno izmjerena, to izjavite na javnom izlaganju.

Kuća je još upisana na pokojnog oca. Mogu li se ja upisati kroz izmjeru?

Za upis vlasništva trebate pravomoćno rješenje o nasljeđivanju. Ako ostavinski postupak nije proveden, pokrenite ga odmah, kako biste rješenje imali do javnog izlaganja.

Kako da vidim što trenutno piše za moju česticu?

Na Katastoru naručite provjeru čestice (katastarski podaci po adresi ili broju čestice) i vlasnički list (vlasnik i tereti iz zemljišne knjige). Oba dokumenta stižu na e-mail, u pravilu unutar dva sata.

Izvori: Državna geodetska uprava, Odluka Vlade RH o Godišnjem programu katastarskih izmjera građevinskih područja za 2026. (30.07.2026.); Višegodišnji program katastarskih izmjera građevinskih područja, upute za građane.